IMMEX 4.0: así cambiarán el cumplimiento y la fiscalización en las cadenas de suministro

Laura Sánchez.
Agosto 27, 2026

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Para las empresas IMMEX, el cumplimiento apunta hacia una nueva etapa. La propuesta IMMEX 4.0 plantea evolucionar de una supervisión centrada en trámites hacia un modelo apoyado en datos, perfiles de riesgo y trazabilidad, con el objetivo de distinguir el desempeño de las compañías y enfocar la fiscalización.

El planteamiento formó parte del Foro IMMEX 2026 “El Futuro del Cumplimiento en la Manufactura de Exportación en México”, organizado por Index Nuevo León, donde autoridades, especialistas y representantes de la industria analizaron los cambios que están transformando el comercio exterior.

Uno de los ejes centrales fue presentado por Javier Ortiz, director nacional del Comité de Comercio Exterior y Aduanas de Index Nacional, quien expuso la propuesta IMMEX 4.0 como una agenda de modernización regulatoria alineada con el Plan México y con la reconfiguración de las cadenas productivas de Norteamérica.

La iniciativa contempla reforzar la legalidad de las operaciones IMMEX mediante perfiles de desempeño y riesgo, además de incorporar reempadronamiento, seguimiento periódico del cumplimiento, simplificación administrativa, facilitación comercial, modernización de la Ventanilla Digital y la creación de un Expediente Único.

También plantea fortalecer la interoperabilidad entre dependencias y el encadenamiento productivo para incrementar el contenido de valor nacional y regional.

 

IMMEX 4.0 propone fiscalización diferenciada según el nivel de riesgo

Uno de los cambios más relevantes planteados durante el foro es la categorización de las empresas con Programa IMMEX a partir de perfiles de cumplimiento. El esquema propuesto contempla tres niveles: el primero para empresas con desempeño positivo; el segundo, para perfiles intermedios, y un tercer nivel para compañías consideradas de alto riesgo.

La evaluación se apoyaría en datos objetivos, incluidos antecedentes fiscales y aduaneros y otras características relacionadas con la permanencia y cumplimiento de las empresas. La intención es prevenir irregularidades sin generar una sobrerregulación generalizada, al tiempo que se otorguen beneficios y facilidades con base en un desempeño comprobado.

El modelo también considera generar información estadística para identificar riesgos y diseñar políticas públicas o medidas preventivas y correctivas. Entre los factores señalados están el tipo de mercancía, operaciones esporádicas, transferencias, posibles esquemas de subvaluación, contrabando, empresas fachada, renta de programas, retornos ficticios y documentos alterados, además de aspectos relacionados con la proveeduría nacional.

La lógica apunta así hacia una fiscalización diferenciada: el comportamiento y la información disponible de cada compañía determinarían dónde concentrar la supervisión.

Para que ese modelo funcione, la digitalización adquiere un papel central. Durante el foro también se destacó la necesidad de que las herramientas de comercio exterior evolucionen al ritmo de las operaciones internacionales. La propuesta IMMEX 4.0 plantea reducir tiempos de resolución, eliminar duplicidad de requisitos mediante la interconexión de bases de datos y avanzar hacia un Expediente Único Empresarial.

El objetivo es que las compañías entreguen documentación una sola vez y cuenten con una base de información confiable y sin papel.

Pero la transformación no se limita a digitalizar trámites. También modifica la manera en que las empresas deberán demostrar sus operaciones. El panel “Trazabilidad integral y materialidad de las operaciones: la nueva frontera de la fiscalización” puso sobre la mesa la necesidad de fortalecer la capacidad de las compañías para demostrar, tanto documental como operativamente, la materialidad de sus operaciones.

Asimismo, las compañías deberán mantener información consistente y trazable a lo largo de sus procesos de comercio exterior.

En otras palabras, conservar la documentación ya no es suficiente por sí mismo. La operación debe poder sostenerse con información consistente a través de sus distintos procesos, desde el movimiento de mercancías hasta los registros que respaldan la operación.

 

ANAM impulsa una aduana digital mientras se acerca la revisión del T-MEC

Estefania Capdeville, directora general de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), presentó durante el foro las acciones de la autoridad para avanzar hacia un sistema más digitalizado y sustentado en ciencia de datos.

La estrategia contempla cuatro líneas: modernización institucional, digitalización integral, autonomía tecnológica y procesos basados en ciencia de datos. Sus objetivos son incrementar la recaudación, facilitar el comercio exterior y fortalecer la seguridad nacional.

Entre los proyectos destaca la Plataforma Única Aduanal (PUA), concebida como una puerta de entrada común para usuarios internos y externos, con mecanismos de gestión de identidades, perfiles, permisos, seguridad y trazabilidad.

A esto se suman la Manifestación de Valor Electrónica, la Ventanilla Única de Trámites de Comercio Exterior, horarios ampliados y carriles diferenciados para empresas certificadas bajo esquemas como OEA y fast track.

De acuerdo con lo presentado, estas medidas buscan facilitar la interoperabilidad, agilizar el despacho aduanero y reducir cargas administrativas y costos para los usuarios.

La ANAM también destacó el fortalecimiento de la cooperación aduanera y el intercambio de información, mientras que la modernización contempla mecanismos de inspección no intrusiva y unidades caninas.

Todo este proceso ocurre mientras las empresas de manufactura de exportación enfrentan la revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) en 2026. El tema ocupó uno de los paneles de cierre del Foro IMMEX 2026.

En el panel participaron Sergio Gómez Lora, director general de Index USA; Israel Morales, director nacional del Comité Relación MX/US y Asuntos Internacionales de Index Nacional, y Luis Morales, supervisor de Comercio Exterior, Aduanas y Cumplimiento Normativo en Acuity Brands México.

El análisis puso en perspectiva los escenarios, riesgos y oportunidades que la revisión del tratado puede generar para las empresas mexicanas integradas en las cadenas productivas de Norteamérica. Para una industria profundamente vinculada con Estados Unidos y Canadá, la capacidad de anticipar escenarios, fortalecer el cumplimiento y mantener cadenas de suministro resilientes será determinante para preservar la competitividad de México como destino de inversión y plataforma de exportación.

El Foro IMMEX 2026 dejó así una lectura que va más allá de la actualización regulatoria: la manufactura de exportación se encamina hacia un modelo en el que cumplimiento, digitalización, trazabilidad y gestión de riesgo forman parte de una misma estrategia de competitividad.


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