Las principales cámaras industriales del país expresaron su respaldo a la iniciativa de reforma a la Ley Aduanera presentada como parte del Paquete Económico 2026. El objetivo, señalaron, es avanzar hacia un comercio exterior más justo, legal y competitivo, así como dotar a las autoridades de herramientas efectivas para enfrentar la evasión y el contrabando que afectan a la planta productiva nacional.
La Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA), la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (CANACERO), la Cámara Nacional de la Industria Textil (CANAINTEX), la Cámara Nacional de la Industria del Vestido (CANAIVE) y la Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato (CICEG) firmaron un posicionamiento conjunto en el que destacaron que la propuesta recoge preocupaciones históricas de los sectores productivos afectados por prácticas ilegales en el comercio exterior.
Reglas claras para la apertura comercial
Los presidentes de las cámaras coincidieron en que la apertura comercial sólo genera beneficios cuando existen reglas claras, transparencia y equilibrio en el mercado. Por ello, consideraron necesario contar con un marco legal moderno que brinde a la autoridad aduanera mecanismos de vigilancia y control más eficaces.
En su declaración conjunta, las organizaciones destacaron que “la actualización del marco jurídico permitirá frenar el ingreso de mercancías irregulares, proteger la inversión y fortalecer la competitividad del país”. Además, reconocieron la exclusión de los sectores sensibles —como el textil, confección, calzado, acero y azucarero— de los Recintos Fiscalizados Estratégicos, al considerarlo una muestra del compromiso del Gobierno federal con la defensa de la producción nacional y del empleo formal.
Las cámaras hicieron también un llamado respetuoso al Congreso de la Unión para analizar la propuesta con apertura y brindar su respaldo durante el proceso legislativo, al señalar que “la legalidad en el comercio exterior es una condición indispensable para el crecimiento industrial del país”.
Rafael Zaga, presidente de CANAINTEX, expresó que la ilegalidad y la falta de un comercio justo, así como un control aduanero estricto, han impactado de manera negativa a la industria, frenando inversiones y creación de fuentes de trabajo para los mexicanos, debido también a la inundación de productos de mala calidad provenientes principalmente de Asia.
Impacto de los sectores involucrados
Los cinco sectores que suscribieron el pronunciamiento representan millones de empleos y una participación relevante en el PIB manufacturero nacional:
• Agroindustria de la caña de azúcar: genera más de 2.4 millones de empleos formales en 15 estados, con presencia en 267 municipios; participa con 8.9 % del PIB agropecuario y 5.2 % del PIB de la industria alimentaria.
• Acero: aporta 1.4 % al PIB nacional y 6.9 % al manufacturero; genera 800,000 empleos, con salarios 63 % superiores al promedio industrial; impulsa más de 112,000 PYMEs y se proyectan inversiones por 8.7 mil millones de dólares en los próximos cinco años.
• Calzado: emplea a cerca de 98,000 trabajadores; el PIB del sector se ubicó en 14,685 millones de pesos al segundo trimestre de 2025, con una caída anual de 9.3 %; la capacidad instalada opera en 59.2 % y las importaciones crecieron 11.6 % anual.
• Textil y confección: conforma más de 1.1 millones de empleos; las exportaciones superaron los 9,000 millones de dólares en 2024; representa 1.7 % del PIB manufacturero y es el quinto proveedor de textiles y prendas confeccionadas a Estados Unidos.
• Azucarera: con 47 ingenios activos, tiene impacto directo en 12 millones de personas y es un motor económico de las zonas rurales.
Representantes de las industrias señalaron que las prácticas irregulares en el comercio exterior han impactado de forma directa al empleo y la inversión. Desde el sector acerero se advirtió que “la falta de control aduanero ha limitado el crecimiento de la industria nacional y propiciado competencia desleal por parte de importadores que evaden sus obligaciones fiscales”.
José Pablo, presidente de la CANAIVE, coincidió en que el incremento de productos importados de bajo costo —en ocasiones introducidos sin cumplir con las normas o impuestos establecidos— ha desplazado la producción local. “Necesitamos un marco aduanero que garantice condiciones equitativas para competir, no medidas que permitan el ingreso de mercancía subvaluada”.
Por su parte, Claudia Fernández, presidenta de la CNIAA, subrayó la importancia de fortalecer los controles ante el ingreso irregular de azúcar de países como Brasil o Guatemala, lo que ha generado distorsiones de precios y afectado la rentabilidad de los productores mexicanos.
Reforma para un comercio ordenado
De acuerdo con el texto oficial de la iniciativa, la reforma plantea modernizar el marco jurídico aduanero, dotar de mayor capacidad operativa a la autoridad fiscal, reforzar los mecanismos de control y sanción, y promover la trazabilidad de mercancías en los procesos de importación y exportación.
El proyecto se alinea con los ejes del Plan México, orientados al desarrollo industrial, la atracción de inversión y la generación de empleo formal. Su propósito central es equilibrar la apertura comercial con la protección de los sectores estratégicos, de manera que el país mantenga su competitividad sin poner en riesgo la producción interna.
